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唐山市促进商贸聚集区发展实施细则
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发布时间：2016-02-01
根据《唐山市小微企业创业创新基地城市示范实施意见（2016-2018年）》（唐政字【2016】96号）和《唐山市小微企业创业创新基地城市示范若干政策措施》（唐政办发【2016】14号）文件精神，结合我市实际，制定本实施细则。
一、支持重点
重点支持建筑面积8万平方米以上的商贸综合体、商业街区、商贸物流园区、商贸物流中心、商品交易市场、楼宇和主要商圈单店商业经营面积4万平方米以上的大型百货商场。
二、支持政策
对新增小微企业50户以上的商贸聚集区，稳定经营满一年以上的，按照每户1万元的标准，给予投资运营主体最高不超过100万元的奖励。
三、考核指标
小微商贸企业营业收入2016年增长15%以上、2017年增长15%以上、2018年增长9.6%以上；新增就业2016年增长10%以上、2017年增长9%以上、2018年增长9%以上；小微商贸企业证照齐全；能够稳定经营；两年内未曾或示范期内没有发生重大食品安全、安全生产事故；按申报时限完成上述考核指标。
四、申报条件
（一）在本市注册，具备独立法人资格，有独立、健全的财务核算和管理制度，财务管理规范、信誉及财务状况良好，无不良记录或违法违规事项。申报企业须是在唐山市纳税的单位。
（二）申请主体应对小微企业创业创新示范项目建设有明确规划和措施，具备实施项目的基本条件。
（三）申请主体应为小微企业创业创新示范项目的实际投资主体。
（四）申报试点企业承诺接受示范工作推进部门的监督管理，及时上报工作进度情况，接受相关部门的审计监督和绩效考核。
（五）基础设施建设项目审批、规划、土地、环保等手续齐全
五、申报材料
（一）示范项目申请，主要包括：示范工作方案及拟重点推进示范项目的重要性、必要性、创新性和可行性；
（二）填报《唐山市促进商贸聚集区发展项目申请表》。包括：申报单位基本情况、项目基本情况、项目总投资额、项目投资资金来源和申报说明等；
（三）申请企业相关证照、法人身份证复印件等；
（四）可行性研究报告、企业投资项目的核准（备案）的批准文件以及规划、土地、环保等相关手续；
（五）项目申报单位上年度财务审计报告；
（六）唐山市促进商贸聚集区发展项目责任承诺书；
（七）可提供图片、成果或相关证书等；
（八）当地商务主管部门推荐意见；
（九）主管部门认为应提供的其他相关材料。
六、申报程序
（一）公开申报。申报通知在《唐山商务》或《物流唐山》上网公开，有关企业和单位可以查询相关文件和要求，组织申报材料。
（二）项目初审。申报单位应根据本细则、通知的要求，编写申报材料。申报材料报县（市）区商务主管部门，经审核同意后，形成卷宗一式六份和电子文档上报。项目申报主体应对申报材料的真实性和合法性负责。
（三）项目审核。市商务局统一受理各县（市）区项目申报材料，市商务局会同商（协）会和有关专家共同制定评审标准，并组织成立专家组，对项目申报单位报送的材料进行评审，提出评审意见。
（四）项目公示。市商务局在《唐山商务》或《物流唐山》网站对入围项目进行公示，接受社会监督。
（五）上报备案。入围项目公示无异议后，提出项目资金安排意见并报相关部门审核备案。
七、项目验收
按照申报企业承诺的完成时限，本着成熟一个验收一个的原则予以验收。项目实施单位应提交如下验收材料：
（一）项目单位验收申请（报当地商务主管部门。写明
承办企业基本情况、投资、建设内容、运营情况、绩效目标完成情况等），
（二）相关证照、法定代表人人身份证等相关证件的复
印件；
（三）基础设施建设项目需有国土、规划、建设、环保、
消防等有关部门出具的建设文件复印件；
（四）项目建设资金使用清单；
（五）发票、合同、银行支付凭证复印件；
(六) 投资项目专项审计报告；
（七）项目实景图片、专利、成果证明等主管部门认为
应提供的其他资料；
（八）当地商务主管部门出具的初验结果及验收申请。
以上材料形成卷宗一式六份和电子文档上报。项目申报主体应对申报材料的真实性和合法性负责。
八、附则
本实施细则自发布之日起施行，有效期至2018年12月31日。
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